Institución Futuro publica el informe “Toma de Posición. II Plan de Acción Exterior de Navarra 2025-2028”, que analiza el citado Plan, dada su importancia para la economía y la empresa navarra, con el objetivo de enriquecerlo y ayudar a diseñar y promover un mejor futuro para la sociedad navarra. El think tank concluye que el Plan parte de una buena intención estratégica, pero adolece de carencias estructurales y metodológicas graves (sin presupuesto, sin indicadores, sin gobernanza clara), lo que pone en riesgo su ejecución y credibilidad, por lo que recomienda una revisión profunda para garantizar su eficacia y utilidad real para la sociedad navarra.
El II Plan pretende posicionar a Navarra en Europa y en el mundo como actor global, aprovechar su ubicación estratégica y coordinar las acciones exteriores del Gobierno Foral. Servirá de paraguas para otros planes sectoriales relacionados con el ámbito exterior.
El Gobierno no ha proporcionado una evaluación exhaustiva ni transparente del I Plan 2021-2024. Esto lleva a una falta de indicadores cuantitativos y análisis que permitan saber qué funcionó y qué no. Por ello Institución Futuro solicita un informe más detallado del impacto real de las acciones llevadas a cabo basándose en los indicadores establecidos en el mismo.
Se identifican los siguientes puntos débiles del II Plan:
- Carencia de diagnóstico inicial, al no establecer el punto de partida actual de Navarra en el contexto internacional.
- Falta de presupuesto específico: el Plan no cuenta con financiación propia, lo que pone en duda su viabilidad.
- Carencia de objetivos medibles: no se definen objetivos cuantificables para las acciones, lo que dificulta su evaluación.
- Modelo de gobernanza difuso: no se aclara quién lidera o coordina el plan entre los múltiples departamentos implicados.
- Sin priorización ni evaluación del impacto de las 111 acciones propuestas.
- El Plan omite cuestiones clave como el desarrollo de infraestructuras (TAV, conexiones aéreas y por carretera).
- Las ayudas al retorno son escasas y limitadas, lo cual se percibe como insuficiente.
Recomendaciones de Institución Futuro:
Unificar el Plan Exterior con el Plan Internacional de Navarra para evitar duplicidades y confusión.
Priorizar acciones clave por su impacto o novedad.
Potenciar líneas estratégicas como:
- Delegación de Bruselas y Oficina de Proyectos Europeos.
- Apoyo a la automoción.
- Participación en programas de I+D+i.
- Estrategias de retorno y retención del talento navarro exterior (Ley de Ciudadanía Exterior y programa NEXT).