El proyecto de Presupuestos Generales de Navarra (PGN) para el año 2007 muestra que se prevé un incremento del 12,4 por ciento en el gasto público de la región, proporción en la que sólo es superada por el País Vasco y Murcia. La subida es un 6,8 superior al porcentaje de crecimiento del PIB nominal e indica una ruptura de la tendencia al control del gasto. Con ello, aumenta el peso del sector público en la economía Navarra. Ésta y otras conclusiones se han dado a conocer en el Comentario a los Presupuestos Generales de Navarra del año 2007, elaborado por el Catedrático de Hacienda Pública Juan José Rubio y publicado por la Institución Futuro. Se trata de la tercera ocasión en que la entidad publica este informe.
El análisis del Proyecto de Presupuestos Generales de Navarra para el año 2006 indica que se rompe la tendencia a contener los gastos totales de la Administración Foral. Así lo constata el estudio de la Institución Futuro, Un comentario crítico a los Presupuestos Generales de Navarra del año 2006, realizado por D. Juan José Rubio Guerrero, Catedrático de Hacienda Pública y anterior Director del Instituto de Estudios Fiscales. A este hecho preocupante hay que sumar el exceso de optimismo con que se han calculado las previsiones de ingresos, que las sitúan por encima del crecimiento probable del PIB nominal y que no tienen en cuenta la debilidad relativa que la economía navarra ha experimentado en el año 2005. El informe también ha detectado que existe continuidad con el modelo presupuestario que se ha desarrollado en ejercicios anteriores, con una renuncia al endeudamiento del sector público.
Para Juan José Rubio, “de acuerdo con las estimaciones macroeconómicas para 2006, tanto la Administración del Estado como la de Navarra han roto la tendencia a reducir los gastos financieros y no financieros. Con ello, se incrementará el peso del sector público en la economía”. Cabe plantearse si esta política es la adecuada en medio de una coyuntura internacional negativa que tendrá efectos sobre nuestro país, aun cuando la evolución económica española muestra signos más positivos que la de otros países europeos. “Si bien España ha mejorado la demanda externa, continúa favorecida por el auge de la construcción y los bajos tipos de interés, y mantiene el crecimiento del empleo, tiene en su contra el incremento de la inflación y el grave déficit por cuenta corriente”.
El análisis de los Presupuestos Generales de Navarra del años 2005 constata que el previsible aumento de los gastos sanitarios y farmacéuticos en los próximos años requiere una mayor vigilancia por parte de la Administración. Asimismo, el informe anima a buscar fórmulas, ya utilizadas por países más desarrollados de nuestro entorno, para que cada ciudadano asuma individualmente parte del coste de los servicios públicos que utilice. El Policy Briefing de Institución Futuro, coordinado por el Catedrático de Hacienda Pública y Ex Director del Instituto de Estudios Fiscales, Juan José Rubio Guerrero, entiende que los Presupuestos del año que viene continúan el modelo de ejercicios anteriores porque pretenden mantener los buenos resultados obtenidos desde el punto de vista macroeconómico. Por último, el informe recuerda que, para posteriores ejercicios, hay que asumir el descenso de las transferencias procedentes del exterior, como resultado de la redistribución de los Fondos Estructurales y de Cohesión de la Unión Europea hacia los nuevos socios de la UE. “La importancia de este proceso obliga, por una parte, a que las autoridades españolas, tanto estatales como autonómicas, negocien con inteligencia en la UE para mitigar el impacto de la redistribución. Y, por otra parte, empuja a buscar alternativas para mantener los niveles de gasto corriente y de inversión que ahora financian dichos Fondos”.